2023年,国务院和中央军委正式发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,本次《条例》将在2024年1月1日起实施,新规主要发布以下内容。
什么是民用无人驾驶航空器
民用无人驾驶航空器:是指从事除用于执行军事、警察和海关飞行任务外的无人驾驶航空器。无人驾驶航空器
无人驾驶航空器:是指机上没有机载驾驶员,自备动力系统的航空器,分为微型、轻型、小型、中型和大型(简称无人机、UAV)。
无人机微、轻、小、中、大型区分标准
《条例》指出无人机将按照空机重量、起飞重量、飞行速度等性能指标划分为:微型、轻型、小型、中型和大型。
微型无人驾驶航空器:是指空机质量小于0.25千克,最大飞行真高不超过50米,最大平飞速度不超过40千米/小时,无线电发射设备符合微功率短距离技术要求,全程可以随时人工介入操控的无人机驾驶航空器。
轻型无人驾驶航空器:是指空机重量不超过4千克且最大起飞重量不超过7千克,最大平飞速度不超过100千米/小时,具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被监视能力,全程可以随时人工介入操控的无人驾驶航空器,但不包括微型无人驾驶航空器。
小型无人驾驶航空器:是指控空机重量不超过15千克且最大起飞重量不超过25千克,具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被监视能力,全程可以随时人工介入操控的无人驾驶航空器,但不包括微、轻型无人驾驶航空器。
中型无人驾驶航空器:是指最大起飞重量不超过150千克的无人驾驶航空器。
大型无人驾驶航空器:是指最大起飞重量超过150千克的无人驾驶航空器。
熟知“适飞、管控”空域
管制空域主要包括空中禁区、空中危险区、机场、国境线、边境线、军事禁区、军事管理区、射电天文台、易燃易爆危险品的企业和仓库等需要重点保护的核心、敏感区域。
除管制空域以外的真高120米以下空域划分“适飞空域”,开放给运行安全风险相对较小的微、轻、小型、农业无人机用户使用,降低合法飞行的门槛。
是否需要实名登记及责任险
《条例》规定民用无人驾驶航空器所有者都需进行实名登记,不分类型。所有机型均需要进行实名登记。
如果使用微轻型无人机从事非经营性飞行活动,可不用投保责任险,从事小型、中型、大型无人机飞行活动和利用微型、轻型无人机从事商业活动的单位和个人,应当依法投保责任险。
目前条例暂无投保责任险的细则,如法规需要投保其他责任险,需要按照有关规定依法投保。
是否要考取无人机执照
必须考证的对象:操控小型、中型、大型民用无人机人员,需要申请取得相应的操控员执照。通过操控员资质考试,可获得民航局颁发的《民用无人驾驶航空器操控员执照》
注意,各协会颁发的合格证均不是执照。执照主要关注安全操作,如需从事无人机行业、学习多旋翼、垂直起降固定翼、航拍等技能。
不需要考证的对象:仅供个人娱乐用途的微型/轻型无人机,只是在适飞空域内飞行时,不需要考取无人机飞手证,但要熟练掌握有关飞机飞行方法,注意飞行安全,了解风险警示信息和有关管理制度。